Optisyenlik müesseselerinin 657' ye tabi devlet memurlarına toplu olarak kesmiş oldukları faturalarda yaşanan sorunlara çözüm bulabilmek amacıyla 23 Şubat 2009 tarihinde T.C. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı 'na yaptığımız başvuruya faturaların ne şekilde kesileceği hakkında cevap gelmiştir.
Aşağıdaki açıklamalar doğrultusunda, optisyenlik müesseseleri toplu olarak kesecekleri faturalarda brüt tutar üzerinden kişilerden tahsil etmiş oldukları % 20 katılım payını kesecekleri faturalarda belirtmeyeceklerdir. Kesilecek faturalara % 80'lik kısmını net olarak yazacaklardır. Kişilerin java çıktılarında brüt tutar görüleceği için optisyenlik müesseselerine brüt tutardan % 20 eksik ödeme yapılmış olacaktır.
Önemli Not: 31.12.2008 tarih ve 27097 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe giren Tedavi Katılım Payının Uygulanması Hakkında Tebliğ'inin, gerek Yeşil Kart hak sahiplerinden muayene katılım paylarının optisyenlik müesseseleri tarafından alınıp alınmayacağı gerekse 657'ye tabi devlet memurlarına toplu olarak kesilecek faturalardaki sorunların çözümü için tebliğde gerekli düzenlemelerin yeniden yapılabilmesi adına yapmış olduğumuz başvuru dikkate alınarak tebliğ yeniden hazırlanmaktadır. Tebliğ kısa sürede yayımlanacaktır. Tebliğin yayımı sorunlara kesin çözüm getirecektir.
Ayrıca, % 20 katılım paylarının alınan java çıktılarında görülebilmesi adına yapmış olduğumuz başvuru da değerlendirilerek sistem üzerinde gerekli çalışmalar yapılmaktadır.
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
SAYI : B.07.1.GİB.0.02.29/2921-229-1113
KONU : 18.03.2009*029795
TÜRKİYE OPTİK VE OPTOMETRİK MESLEKLER DERNEĞİ
Hamidiye Cad. Doğubank İş Hanı No:503
Sirkeci/İSTANBUL
İlgide kayıtlı dilekçenizin incelenmesinden, 01.01.2009 tarihi itibari ile gözlük cam ve çerçevelerinin verilmesinde devlet memurlarına katılım payı uygulaması başlatıldığı, bu konuya ilişkin 31.12.2008 tarih ve 27097 (7. Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7 Sıra Nolu Tedavi Katılım Payının Uygulanması Hakkında Tebliğin "10. Tıbbi malzeme katılım payının tahsili-a) Gözlük cam ve çerçevelerinin katılım payı" bölümünde "Gözlük bedelinin kurumlar tarafından hak sahiplerine ödenmesi halinde katılım payının tutarı kadar ilgililere eksik ödeme yapılacaktır. Gözlük bedelinin kurumlar tarafından optisyenlik müessesesine ödenmesi halinde katılım payı tutarı optisyen tarafından ilgiliden tahsil edilir, kurum tarafından katılım payı tutarı kadar optisyene eksik ödeme yapılır." açıklamasının yer aldığı, optisyenlik müesseselerinin devlet memurlarına hizmet verirken eski Emekli Sandığı sistemine göre Hak Sorgulaması yaparak java çıktısı alıp hak sahibi adına düzenlenen faturaya eklendiği, alınan java çıktısında %20 oranındaki katılım payının gözükmediği, cam ve çerçeve bedelinin net olarak belirtildiği, mak müdürlüklerinin bu fatura bedellerinin sahiplerine öderken %20 oranındaki katılım payı bedelini kestiği, ancak optisyenlik müesseselerinin hak sahibinden %20 oranındaki katılım payını peşin tahsil ettiği durumlarda bu bedel kadar hak sahibine fatura düzenlendiği geri kalan %80 oranındaki paya ilişkin kısmın toplu olarak (değişik kişilerden olan %80 oranındaki payların toplamı üzerinden) kurumlara fatura edildiği, ancak bu uygulama sırasında mal müdürlüklerinin java çıktılarındaki bedel (%20 oranında hak sahibi katılım payı bedeli + %80 oranında kurumun optisyenlik müesseselerine ödeyeceği bedel) üzerinden fatura düzenlenilmesini istediği, bu durumda hak sahibinin %20 oranındaki katılım payı için mükerrer fatura düzenleneceği ve mükerrer katma değer vergisi ve gelir vergisi doğacağından bahisle söz konusu uygulamaya yönelik belge düzeni hususunda tereddüte düştüğünüz belirtilerek Başkanlığımız görüşünün istenildiği anlaşılmıştır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 3 üncü maddesinde vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu, vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin yemin hariç her türlü delille ispatlanabileceği hükme bağlanmıştır.
Aynı Kanunun 227 nci maddesinde, bu kanunda aksine hüküm olmadıkça bu kanuna göre tutulan ve üçüncü şahıslarla olan münasebet ve muamelelere ait olan kayıtların tevsikinin mecburi olduğu hükme bağlanmıştır.
Anılan kanunun 229 uncu maddesinde ise faturanın satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriye verilen vesika olduğu belirtilmiştir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 20/1 inci maddesinde; teslim ve hizmet işlemlerinde matrahın, bu işlemlerin karşılığını teşkil eden bedel olduğu ve bedel deyiminin ise, malı teslim alan veya kendisine hizmet yapılan veyahut bunlar adına hareket edenlerden bu işlemler karşılığında her ne suretle olursa olsun alınan veya borçlanılan para, mal veya diğer suretlerle sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve değerler toplamını ifade ettiği hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, gözlük teslimine ilişkin olarak katma değer vergisi matrahı, gözlük bedelinin katılım payı ile kamu tarafından yapılan ödemenin toplamından ibaret olmaktadır.
Yukarıda yapılan açıklamalara göre, optisyenlik müesseselerince devlet memurlarına yapılan gözlük camı ve çerçevelerine ilişkin katılım payı uygulamasında;
- hak sahibinden %20 oranındaki katılım payının peşin tahsil edilmesi halinde bu bedel için hak sahibi adına katma değer verigisi dahil bir fatura düzenlenmesi gerekmektedir.
- kurumlara ise %80 oranındaki kısım için ayrıca katma değer vergisi dahil fatura düzenlenmesi gerekmekte olup, bu faturada hak sahibinin ödediği katılım payına ilişkin daha önceden hak sahibi adına düzenlenen belgede yer alan (%20 oranındaki katılım payı bedeli+KDV) tutarının yer almasına gerek bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
Hasan KARAÇAM
Gelir İdaresi Grup Başkanı
Kaynak: Gözder